關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作的通知

各縣市區(qū)（功能區(qū)）行政審批服務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建設(shè)工程企業(yè)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）、《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建司局函市〔2023〕116號(hào)）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化全市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、明確審批權(quán)限

1.自2023年10月26日起，我市建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)施工總承包二級(jí)資質(zhì)的升級(jí)、新申請(qǐng)、增項(xiàng)、重新核定、注銷等省級(jí)審批權(quán)限事項(xiàng)，由省住建廳統(tǒng)一實(shí)施。我局已受理的申請(qǐng)事項(xiàng)由我局負(fù)責(zé)繼續(xù)辦理。

2.其余省級(jí)權(quán)限審批事項(xiàng)仍按照原要求執(zhí)行。

二、做好資質(zhì)延續(xù)工作

（一）申報(bào)方式

1.我局核發(fā)的省級(jí)權(quán)限審批資質(zhì)，證書有效期于2023年12月31日前屆滿的，自本通知實(shí)施之日起，企業(yè)可向我局申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)可登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-濟(jì)寧站（http://jizwfw.sd.gov.cn/jnzwdt/epointzwmhwz/pages/default/index），點(diǎn)擊“法人辦事”，根據(jù)申請(qǐng)資質(zhì)搜索“工程勘察、設(shè)計(jì)單位乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)”“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可（延續(xù)）”“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可乙級(jí)延續(xù)”等事項(xiàng)，點(diǎn)擊“申報(bào)”按鈕，按照要求填寫表單并上傳申請(qǐng)材料。

證書有效期于2024年1月1日后屆滿的，企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)管理規(guī)定要求向我局申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，審批部門不予受理。

（二）申報(bào)材料

申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請(qǐng)，對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾（樣式見附件1），并對(duì)承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。

收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)后，我局將按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等內(nèi)容進(jìn)行核查，經(jīng)核查合格的，準(zhǔn)予延續(xù)。

三、做好已取消資質(zhì)證書的換領(lǐng)工作

（一）證書換領(lǐng)范圍

1.經(jīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書，有效期1年。

2.工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)證書，施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)對(duì)照表》（附件2）換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書。

（二）證書換領(lǐng)要求

1.工程勘察設(shè)計(jì)乙級(jí)，施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)，監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)可向我局提出換領(lǐng)資質(zhì)證書申請(qǐng)。企業(yè)可登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-濟(jì)寧站（http://jizwfw.sd.gov.cn/jnzwdt/epointzwmhwz/pages/default/index），根據(jù)換領(lǐng)資質(zhì)搜索“工程勘察、設(shè)計(jì)單位乙級(jí)資質(zhì)增補(bǔ)”“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可（遺失補(bǔ)辦）”“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可乙級(jí)增補(bǔ)”等事項(xiàng)，點(diǎn)擊“申報(bào)”，按照要求填寫表單并上傳申報(bào)材料。

2.企業(yè)應(yīng)在2023年12月31日前提出換領(lǐng)資質(zhì)證書申請(qǐng)，資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請(qǐng)換領(lǐng)資質(zhì)證書的，證書逾期自動(dòng)作廢。

3.取得有效期1年資質(zhì)證書后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書有效期屆滿前按要求申請(qǐng)延續(xù)。經(jīng)審查合格的，準(zhǔn)予延續(xù)并頒發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。

（三）持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，也可以按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)或直接新申請(qǐng)（增項(xiàng)）相應(yīng)二級(jí)資質(zhì)（總承包資質(zhì)省級(jí)辦理，專業(yè)承包資質(zhì)市級(jí)辦理），審查合格的，頒發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。

四、規(guī)范重新核定

（一）重組分立

1.企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間，或各全資子公司間進(jìn)行重組分立，需申請(qǐng)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)資質(zhì)。

2.對(duì)原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績(jī)等內(nèi)容。

3.對(duì)新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。

4.申請(qǐng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過(guò)具備相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)直接申請(qǐng)取得的，還應(yīng)對(duì)原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)重新核定。

5.施工總承包特級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨(dú)申請(qǐng)辦理重組分立事項(xiàng)。

6.企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉(zhuǎn)移前承攬的工程項(xiàng)目作為代表工程業(yè)績(jī)申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)。

（二）合并、國(guó)企改制（含事業(yè)單位改制）及跨省變更

1.建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生合并、國(guó)企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊(cè)地跨省變更的，應(yīng)當(dāng)按照擬承繼資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。

2.被吸收企業(yè)未辦理工商注銷登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期未注銷或未提出換證申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書作廢。

3.企業(yè)申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)地跨省變更的，發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的，可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期人員未變更到位或未提出換證申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書作廢。

（三）新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，注冊(cè)人員可提供注冊(cè)管理部門出具的初始注冊(cè)表或變更注冊(cè)申請(qǐng)表。資質(zhì)批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成注冊(cè)人員初始注冊(cè)或變更注冊(cè)工作，逾期未完成的，其批準(zhǔn)的資質(zhì)無(wú)效。

（四）我市企業(yè)申請(qǐng)重組分立、合并、跨省變更至外省的，需由省住建廳出具公文函告該企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上的全部資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)均需向具有該項(xiàng)資質(zhì)注銷審批權(quán)限的部門提出注銷申請(qǐng)，且自受理注銷申請(qǐng)起保留該資質(zhì)90日，過(guò)期自動(dòng)予以注銷。企業(yè)申請(qǐng)重組分立、合并、跨省變更至我市的，需企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具公文函告該企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上全部資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、推行電子證照

自本通知實(shí)施之日起，按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省級(jí)涉企行政許可全面實(shí)行電子證照的通知》有關(guān)要求，企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)審批通過(guò)后，原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書，企業(yè)可登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“愛(ài)山東”APP，查看下載使用電子證照。電子證照效力等同于紙質(zhì)證書，可用于政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等活動(dòng)。

六、強(qiáng)化信用管理

加大對(duì)住建領(lǐng)域違法違規(guī)行為的懲戒力度，對(duì)因資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假行為等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)被行政處罰的企業(yè)和從業(yè)人員，我局將根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的通知》（濟(jì)審服發(fā)〔2023〕11號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行處理。

本通知自印發(fā)之日起施行。以往與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住建廳有新規(guī)定的，以最新要求為準(zhǔn)。

濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局

                            2023年10月27日